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México: Simposio internacional sobre desarrollo reglamentario de la consulta previa en Oaxaca

Servindi, 2 de noviembre, 2011.- El Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS) organiza del 10 al 12  de noviembre el Simposio internacional sobre el desarrollo reglamentario del derecho de los Pueblos Indígenas a la consulta y el consentimiento previo, libre e informado, en la ciudad de Oaxaca.

“Este evento pasará revista al estado de la discusión social y académica sobre la reglamentación de la norma de consulta en diversos países de América Latina”, informan los organizadores.

Asimismo, “busca contribuir al debate sobre Consulta que cursa en el Congreso de la Unión, en México, y a la implementación de las medidas de democracia participativa que han sido recientemente incorporadas en la Constitución del Estado de Oaxaca”.

Programa

Jueves 10 de noviembre

9:30 a 10:30 Inauguración

  • Gabino Cue Monteagudo
  • José Enrique Villa Rivera Director del CONACYT.
  • Virginia García Acosta Directora General del CIESAS.
  • Xavier Antonio Abreu Sierra Director General de la CDI.
  • Diputados: García Corpus, González Illescas y por Oaxaca Héctor Lorenzo Inocente (Presidentes de las Comisiones de Asuntos Indígenas del Senado y la Cámara de Diputados Federales y del Congreso del Estado).

10.45 a 11.45 Conferencia Magistral

  • Rodolfo Stavenhagen (México) (por confirmar)

12:20 a 13:40 Mesa I: Bases Legales y Experiencia Jurisdiccional sobre el Derecho de los pueblos indígenas a la Consulta.

Ponencias:

  • La consulta y el consentimiento previo en la Declaración de Naciones Unidas de los Derechos de los Pueblos Indígenas: Bartolomé Clavero (España)
  • El derecho a la consulta en la experiencia jurisdiccional de la Corte Interamericana de Derechos Humanos: Oswaldo Ruiz (Costa Rica)
  • Recepción y cumplimiento del Convenio 169 de la OIT en América Latina: el derecho a la consulta: Diego Iturralde (CIESAS)
  • Bases legales (internacionales, federales y estatales) del Proyecto de Ley de Consulta en México: Saúl Vicente (Oaxaca - México)

15:30 a 17:30 Mesa II: El papel del Estado en la implementación de la consulta a los pueblos indígenas

Ponencias:

  • Estado plurinacional y consulta a los pueblos indígenas en Bolivia: Waldo Albarracín (Bolivia)
  • El rol de la Corte de Constitucionalidad de Colombia: en la protección del derecho a la consulta: Gloria Amparo Ramírez (Colombia)
  • El papel de los órdenes y niveles de gobierno en el proyecto de Ley de Consulta de México: Elia Avendaño (México)

Viernes 11 de noviembre

10.00 a 12.00 Mesa III: La consulta a los pueblos indígenas: aspectos reglamentarios en preparación o discusión

Ponencias:

  • Las reglas que se deben observar en los procesos de consulta previa, en Perú, según la Ley de consulta y la Sentencia del tribunal Constitucional: Javier La Rosa Calle (Perú)

  • El derecho de los pueblos indígenas a la participación efectiva, y la obligación estatal de consultar. Limitaciones desafios de su reglamentación y cumplimiento en Chile: Víctor Toledo Llancaqueo (CEPPDI - Chile)

  • Los aspectos de procedimiento en el proyecto de ley de consulta en Costa Rica: Rubén Chacón (Costa Rica)
  • Aspectos reglamentario en el proyecto de Ley de Consulta en México: Francisco Godoy (México)

Debate

Moderador: Carlos Moreno Derbez

13:15 a 15:15 Mesa IV: Naturaleza jurídica, objetivos, materias y alcances de la consulta a los pueblos indígenas: propuestas en discusión

Ponencias:

  • Ecuador: el derecho a la consulta en la Constitución y en la plataforma del movimiento indígena: Mónica Chuji (Ecuador)
  • Colombia: las experiencias de ejercicio del derecho la consulta y el consentimiento previos en las entidades territoriales indígenas: Gloria Amparo Rodriguez (Colombia)
  • Los alcances de la consulta en el ámbito internacional: Katia Salazar (EUA)
  • Naturaleza y alcances de la consulta según el Proyecto de Ley de Consulta en México: Andrés Galván (México)

Debate

Moderador: Juan Carlos Martínez (CIESAS)

15:30 a 17:30 Mesa V: La Participación de comunidades, pueblos y organizaciones en los procesos de consulta

Ponencias:

  • Las experiencias locales (municipales) de consulta en Guatemala: Víctor Ferrigno (Guatemala)
  • La comunidad indígena, el pueblo indígena y otras formas organizativas como sujeto del derecho colectivo a la consulta; la experiencia mexicana: Agustín Ávila (México)
  • El derecho a la consulta en la Sentencia de la Corte Interamericana en el Caso de la Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni v. Nicaragua (Sentencia de 31 de Agosto de 2001): María Luisa Acosta (Nicaragua)
  • El sujeto del derecho a la consulta en el proyecto de Ley de Consulta, México: Zósimo Hernández (México)

Debate

Moderador: François Lartigue (CIESAS)

Sábado 12 de noviembre

10:00 a 12:00 Mesa VI: Democracia participativa y consulta indígena: la agenda de Oaxaca

Ponencias:

  • Las reformas constitucionales que establecen el plebiscito, referéndum, revocación del mandato, audiencias públicas, cabildo abierto y consejos consultivos ciudadanos y las perspectivas de su desarrollo reglamentario: Jorge Islas (IIJ-UNAM)
  • La agenda de los derechos indígenas y el derecho a la consulta en Oaxaca: Adelfo Regino (Secretario de Asuntos Indígenas, Gobierno de Oaxaca)
  • Proyectos de inversión y desarrollo en Oaxaca y demandas de los pueblos indígenas: Marcos Leiva

Comentarios

Tres comentarios antropológicos sobre situaciones en proyectos de desarrollo en curso de establecimiento en el Estado:

Moderador: Hugo Aguilar

  • Cerro de Oro: Guillermo Padilla (CIESAS Pacifico Sur)
  • Paso de la Reyna: Salomón Nahmad (CIESAS Pacifico Sur)
  • Capulalpam: Salvador Aquino (CIESAS Pacifico Sur)

12:00 a 14:00 Conclusiones y cierre

  • Margarita Dalton, Directora Regional del CIESAS Pacifico Sur
  • Adelfo Regino Montes, Secretario de Asuntos Indígenas del Estado de Oaxaca

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