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Perú: Donde hay más minería también hay más pobreza y desnutrición infantil

Carlincatura de Carlos Tovar.

- Departamentos con más inversión minera como Cajamarca, Huancavelica y Apurímac, son los más pobres y con mayor desnutrición infantil.

Servindi, 6 de noviembre, 2012.-  El economista Juan Diego Calisto de la asociación CooperAcción con cifras en mano desnudó el mito de que mayor inversión minera es igual a desarrollo.

Sin embargo, el economista señala que hay más de un indicio de que la minería no ha resultado beneficiosa para impulsar el desarrollo en los departamentos con mayor presencia de esta actividad como Cajamarca, Ancash, Junín.

“Algunos ven la promoción de la minería responsable como un «atajo» para obtener recursos a fin de alcanzar las inversiones necesarias para invertir en educación e infraestructura, y por lo tanto «romper el círculo vicioso» de la pobreza”, dice Calisto.

Según el documento «Desnutrición crónica infantil cero en 2016» las regiones mineras encabezan ranking de desnutrición crónica infantil en el Perú, siendo las regiones con tasas de mayor nivel de desnutrición crónica infantil: Huancavelica (46,4%), Cajamarca (29,9%), Huánuco (28,8%), Apurímac (31,3 %) y Ayacucho (28,1 %).

La inversión minera sigue creciendo

El ministerio de Energía y Minas, a través de su Boletín Estadístico de Minería, informó que la inversión minera sumó un total de US$ 4,329 millones entre enero y julio del 2012.

Dicha inversión se viene incrementando en los últimos años. Contrariamente a lo que algunos anuncian como la disminución de la inversión por los conflictos sociales, como el de Conga, el panorama se aclara: la inversión minera continúa creciendo.

En el 2010, la minería aportó el 5,25 del PBI nacional, a diciembre del 2011 representa 24% de la inversión extranjero y el 60% de las exportaciones, en el 2011 su participación respecto al total de tributos es de 17,5%, y si nos focalizamos en el Impuesto a la Renta, fue de 33,3%.

El total de trabajadores ocupados en minería, tanto de los titulares mineros, como contratistas, representa aproximadamente el 1% de la Población Económicamente Activa (PEA) nacional.

La condena de la minería

Huancavelica tiene casi el 50% de su territorio concesionado a la minería (40.34%) y es uno de los departamentos con la tasa de pobreza más alta con el 77.2% y donde la cobertura al seguro de salud, según el INEI, no alcanza ni a la mitad de la población (47.6%).

Le sigue Cajamarca con el 44.37% de su territorio concesionado y donde aún el 17,1% de su población es analfabeta y sólo el 36,7% de las viviendas está conectado a una red pública de agua dentro de la vivienda.

El 36.1% de Ancash está concesionado, tiene una tasa de analfabetismo del 17,9%. En Apurímac, que tiene el 54.44% de su territorio concesionado, el 70.3% de la población es pobre.

Ayacucho tiene el 16,8% de su población sin ningún nivel educativo y la tasa de analfabetismo es de 17,9%, el porcentaje del territorio concesionado alcanza el 26.2%

Ineficiencia pública local, central y nacional

“El argumento más usado para justificar esta realidad es la ineficiencia de los gobiernos locales. Sin embargo, hasta el 31 de octubre de este año, el gobierno nacional ejecutó sólo el 66.9%, los gobiernos locales, el 56.1% y los gobiernos regionales, el 66.7%" señaló Calisto.

Al 26 de octubre de este año el Ministerio de la Producción ha ejecutado el 52.97% de su presupuesto, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo el 63.71%. El Ministerio del Interior espera para fin de año ejecutar tan solo el 55% del presupuesto de inversión. Vemos entonces que la ineficiencia es un problema nacional, y que empieza por el gobierno central”, concluye el economista.

La economía mundial y no los conflictos provocan caída de la inversión

Otro tema abordado por Juan Diego Calisto es la fácil acusación que se hace a los conflictos socioambientales de provocar el alejamiento de la inversión privada. Con este manido argumento se pretenden desvirtuar las verdaderas causas, entre éstas la caída en el precio de los minerales.

"Si bien los conflictos sociales pueden influir, no son la principal razón. Es necesario considerar las diversas causas, y no reducirlas a una sola”, indicó.

Para el 2013 se prevé que la minería invertirá USD$ 2000 millones menos de lo proyectado, lo que representa una contracción del 33% de lo proyectado.

Entre las razones de fondo de esta reducción se encuentra la caída en los precios de los metales de los últimos meses (con excepción del oro) y el contexto incierto y de crisis que se vive en grandes economías, como la china, estadounidense o la Zona Euro.

“El ejemplo australiano nos puede servir de guía para considerar al mencionado retraso de las inversiones como un efecto que se origina por varias causas: la caída de los precios de los metales, la desaceleración de China, el alto desempleo de EEUU (más de 8%), la crisis de la Zona Euro" señaló el especialista.

Australia se encuentra entre los cinco más grandes productores mineros del mundo. En este país las postergaciones o cancelaciones de proyectos mineros han aplazado importantes proyectos como la expansión de la mina de cobre Olympic Dam, que pertenece a BHP Billiton.

Esta empresa reportó una caída de un 35% en sus ganancias de la segunda mitad del año fiscal, explicada en gran parte por la desaceleración del crecimiento en la economía china. BHP reportó su primera caída anual de ganancias en tres años debido a crecientes costos, y a un declive en los precios de las materias primas.

¿Cuánto cuesta la contaminación minera y quién la paga?

Y dado que el debate en torno a las industrias extractivas se suele dar alrededor de indicadores económicos, es necesario considerar los costos que ocasionan las actividades mineras en el ambiente, señaló el economista Calisto.

En el estudio de Herrera y Millones (2011), se calculó el costo económico de la contaminación ambiental minera sobre los recursos hídricos, que reporta US$ 814,7 millones en el 2008, y US$448,8 millones en el 2009, unos montos económicos nada despreciables.

El asunto se torna grave si se considera que la minería apenas emplea un 1% de la población económicamente activa (PEA) y no demuestra promover el desarrollo humano en los departamentos donde opera.

El Estado debe encarar las reformas pendientes en políticas públicas, que permitan un control eficiente sobre las actividades extractivas, de modo que se proteja el ambiente y se vele por la calidad de vida de las personas.

Los gobiernos regionales y locales, por su parte, deben de gestionar sus recursos, promoviendo el desarrollo con una estrategia integral, que aborde educación –básica y superior–, desarrollo productivo, salud y ejercicio de derechos”, concluyó Calisto.

  • Vea el video de la entrevista al economista Juan Diego Calisto

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    Comentarios

    Hace algunos años en TV por cable pasaron un documental de un pueblo argentino, prácticamente abandonado y totalmente contaminado, por los residuos tóxicos q´dejó la empresa minera.Me permito alcanzar el link http://t.co/HDgTtItC , el cual trata de la nueva inversión minera en Morococha, Junín,PERÜ, graciosamente lo llaman EL RENACER DE MOROCOCHA, el pueblo original está totalmente contaminado,no tiene desagüe ni pistas, sólo afirmado,sí cuenta con un moderno palacio municipal,del q´gustan los alcaldes obtusos.Ante una nueva explotación minera, no indican ubicación de veta, quizás el pueblo antiguo, los inversores han construido un nuevo pueblo a 10 minutos del original. La reflexión es que toda esta oportunidad de trabajo de las poblaciones locales son efímeras como su nueva y supuesta próspera capacidad de adquisición, terminada la explotación todo ello desaparece, sin al menos dejar un polo de desarrollo para la zona, ni capacitación técnica para la juventud, que les permita, desarrollar tecnología agrícola y/ó ganadera y derivados con buen nivel de valor agregado.Entiendo en esto son los sucesivos gobiernos los cómplices y la pobre legislación que el resto de poderes del Estado no hacen respetar.

    muy buena información me sirvió de mucha gracias!!!!!!!!!

    esta es la realidad que los gobiernos ocultan al pueblo, el extractivismo a gran escala con insignificantes regalías donde toda la riqueza se va, y todo queda destruido y sin agua. resultado: pobreza extrema y desnutrición crónica. los únicos nuevos millonarios son los gobernantes de turno que les falta vida para disfrutar lo que recibieron bajo la mesa. Resulta barato coimear a unos cuantos corruptos antes que pagar los verdaderos impuestos.

    DESDE LOS QUIQUENIOS DE GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI ALINEADO LA CONSTITUCION POLITICA DEL 1993 A LA POLITICA DEL NEOLIBERALISMO, SE VIENE SAQUEANDO AL PERU DE SUS MINERALES A COMODO PRECIO PARA ENRIQUECER A LOS TRANSNACIONALES Y ESTO SE AÑADE LAS EXTYRACCIONES DE PETROLEO, LA PESCA EL BOSQUE DE LA AMAZONIA.
    TARDE O TEMPRANO DEBEMOS TOMAR CONSCIENCIA LOS PERUANOS NATIVOS, ANDINOS Y RESTOS DEL INCANATO, PARA DEJAR DE SER ENGAÑADOS POR ESTOS POLITICOS VENDEPATRIAS, QUE ASUMEN AL CARGO PARA OBEDECER LOS LINEAMIENTOS DE LOS ESTADOS UNIDOS.
    EN LAS FUTURAS ELECCIONES DE GOBERNANTES ELEGIR A LOS QUE SE PROMETEN DEFENDER LOS INTERESES DEL PERU DESDE EL CAMBIO DE LA CONSTITUCION POLITICA.
    JAMAS DEBEN ASUMIR A GOBERNAR AL PERU POLITICOS DEL APRA, DE IZQUIERDA, LOS BELAUNDISTAS, PEPECISTAS, NI ESOS QUE SE LLAMAN "MAS DEMOCRACIA", "DEMOCRACIA DIRECTA" "FONAVISTAS" SIMPLEMENTE SON GRUPOS POLITIQUEROS QUE NO TIENE CAPACIDAD PARA GOBERNAR CON INTERESES DE GOBERNANR PARA SERVIR AL PERU, SINO PARA SERVIR A LOS TRANSNACIONALES.
    EN LOS PROXIMOS EVENTOS DE ELECCIONES TENEMOS QUE ELEGIR CANDIDATOS QUE SE SACRIFICAN POR CAMBIAR LA CONSTITUCION A TRAVÉS DE UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE, Y HACER UNA CONSTITUCIÓN A FAVOR DEL PUEBLO PERUANO QUE YA VENIMOS SUFRIENDO 500 AÑOS DESDE LA INVACION DE LOS CRIMINALES ESPAÑOLES, EXACTAMENTE DESDE EL DIA 16 DE NOVIEMBRE DEL 1532 CUANDO FRANCISCO PIZARRO (REO, IGNORANTE, ILETRADO O ANALFABETO) CON SUS 2 O TRES COMPAÑEROS.

    LEER, LEER, LEER, LEER, LEER, LEER, NUESTRA HISTORIA, PARA QUE NO SIGAN ENGAÑÁNDONOS LOS VENDEPATRIAS GOBERNANTES DE TURNO EN EL PERU TAWANTINSUYANO.

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