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Guatemala: Posicionamiento del Relator Anaya ante el Reglamento de Consulta

Por Bartolomé Clavero

4 de marzo, 2011.-  Estas observaciones (al anteproyecto) señalaban, entre otros puntos, la necesidad de hacer cambios en el texto para fundamentarlo en todos los instrumentos internacionales aplicables a Guatemala y no solo el Convenio 169; no limitar injustificadamente el ámbito de aplicación del reglamento; precisar mejor el carácter previo de la consulta; asegurar la representatividad y participación indígena adecuada dentro de un proceso genuino de diálogo en la búsqueda de consenso;

 clarificar que el objeto de la consulta es el consenso y consentimiento de la parte indígena, y sentar la obligación del gobierno de justificar decisiones que no cuentan con el consentimiento de la parte indígena; precisar que el consentimiento de la parte indígena, más allá de ser el objeto de la consulta, es una condición esencial en aquellos casos en que la medida propuesta sería de tal magnitud que pudiera amenazar la supervivencia de un pueblo o comunidad indígena o implicar cambios profundos en su desarrollo futuro; y establecer que el reparto de beneficios de los proyectos también debe formar parte de la lista de cuestiones a ser analizadas y negociadas en el marco del procedimiento de consulta.

Asimismo, puse el énfasis “en la necesidad de abrir un proceso lo más participativo de diálogo y consulta a los pueblos indígenas en relación con el texto.”

ver  Oberservaciones del Relator Anaya sobre el Reglamento de Consulta

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Fuente:  Web personal de Bartolomé Clavero: http://clavero.derechosindigenas.org/?p=8785

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