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Perú: Exigen debate y consulta de la Ley Forestal

Servindi, 22 de julio de 2010.- Una amplia coalición de entidades civiles exigen que el Proyecto de Ley Forestal y de Fauna Silvestre presentado por el Ejecutivo,  se debata por el Congreso de la República y se someta a consulta libre, previa e informada a los pueblos indígenas.

Mediante un pronunciamiento los suscritos llaman a los miembros de la Comisión Permanente a no abdicar la función legislativa del Congreso y someterlo a la reflexión y analisis de las comisiones correspondientes.

El pedido cobra visos de urgencia ante el temor de que la Comisión Permanente decida aprobarlo mientras se encuentra en receso la legislatura parlamentaria.

También recuerdan que una de las razones principales por la cual se derogó el Decreto Legislativo N° 1090 "fue la falta del proceso de consulta previa a los pueblos indígenas" por lo que no se debe repetir el mismo error.

El comunicado advierte que una ley forestal aprobada sin el proceso de consulta previa puede ser declarada inconstitucional.

Además, el país necesita un marco legal seguro que promueva la conservación de los ecosistemas forestales y el desarrollo de quienes "viven en y de los bosques".

El documento es suscrito por asociaciones civiles como Labor, Paz y Esperanza, Apeco, Cedia, Aprodeh, el Colecgtivo Forestal, DAR, FEDEPAZ, IBC, SPDA, la veeduría forestal de AIDESEP y la Sociedad Zoológica de Frankfurt (SZF), entre otras.

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La Ley Forestal debe ser debatida y consultada

Es indispensable que el Proyecto de Ley N° 4141/2009-PE “Ley Forestal y de Fauna Silvestre” presentado por el Ejecutivo, antes de ser aprobado sea debatido por el Congreso de la República y sometido en consulta libre, previa e informada a los pueblos indígenas.

Hacemos un llamado a los Congresistas de la República particularmente a los miembros de la Comisión Permanente, para que no abdiquen de cumplir la principal de sus funciones: la función legislativa, que comprende tanto el debate como la aprobación de las leyes. Una norma tan importante como la Ley Forestal y de Fauna Silvestre que regulará directamente más de la mitad del territorio nacional debe ser estudiada, analizada y debatida por los representantes de la Nación.

Se requiere que dicho proyecto sea sometido a la reflexión y análisis de las comisiones correspondientes, quienes deben estudiar y dictaminar. Una de las comisiones que debe realizar el estudio de dicho proyecto es la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología, porque dicha norma regula principalmente ecosistemas naturales y recursos forestales y de fauna silvestre. Luego el Pleno del Congreso como máxima asamblea deliberativa es el espacio donde el Proyecto de Ley N° 4141/2009-PE “Ley Forestal y de Fauna Silvestre” debe ser debatido para asegurarse que responde al bien común de todos los peruanos y peruanas.

Asimismo, también hacemos un llamado para que se respete el derecho a la consulta libre, previa e informada de los pueblos indígenas. No debemos olvidar que una de las principales razones por la cual fue derogado el Decreto Legislativo N° 1090 fue la falta del proceso de consulta previa a los pueblos indígenas de manera que no se puede volver a cometer el mismo error.

Una ley forestal aprobada sin el proceso de consulta previa puede ser declarada inconstitucional, pues el Tribunal Constitucional ya ha señalado en varias sentencias que el Convenio 169 de la OIT es una norma que forma parte de nuestro ordenamiento jurídico y que ostenta rango constitucional. Además, en su sentencia TC.00022-2009-PI/AI señala específicamente que es “obligatorio y vinculante llevar a cabo el proceso de consulta, asimismo, el consenso al que arriben las partes será vinculante” en aquellas normas que afecten directamente a los pueblos indígenas.

El Perú necesita un marco legal seguro que promueva la conservación de los ecosistemas forestales y el desarrollo de los peruanos y peruanas que viven en y de los bosques, para ello necesitamos que el Congreso de la República cumpla plenamente con su función legislativa y sea el defensor del respeto de los derechos de los pueblos indígenas.

Suscriben:

  • Asociación Amazónicos por la Amazonía (AMPA)
  • Asociación Civil Labor (LABOR)
  • Asociación Paz y Esperanza
  • Asociación Peruana para la Conservación de la Naturaleza (APECO)
  • Asociación Pro Derechos Humanos (APRODEH).
  • Centro para el Desarrollo del Indígena Amazónico (CEDIA)
  • Certificación Forestal Perú
  • Colectivo Forestal
  • Comité Peruano de la UICN
  • Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP)
  • Derecho Ambiente y Recursos Naturales (DAR)
  • Environmental Investigation Agency (EIA)
  • Foro Ciudades para la Vida
  • Foro Ecológico del Perú
  • Fundación Ecuménica para el Desarrollo y la Paz (FEDEPAZ)
  • Instituto Andino y Amazónico de Derecho Ambiental (IAADA)
  • Instituto del Bien Común (IBC)
  • Naturaleza y Cultura Internacional (NCI)
  • OXFAM
  • Servicios Ecosistemicos Perú (SEPERU)
  • Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA)
  • Sociedad Zoológica de Frankfurt (SZF)
  • TRAFFIC
  • Veeduría Nacional Forestal de AIDESEP

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Ya con mucha menos representatividad están otros profesionales sanitarios como los psicólogos clínicos (14.800), ópticos y optometristas (13.800) o auxiliares de laboratorio de análisis clínicos (5.900). Por otro lado, entre las profesiones no sanitarias, destacan los 5.500 trabajadores de la limpieza, los 2.200 puestos de personal de lavandería o los 1.300 que trabajan en las cocinas.

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