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CIDH alienta superar autoritarismo y garantizar libertad de expresión

Foto: Twitter

Relatoría Especial concluye su visita a Ecuador y presenta sus observaciones y recomendaciones preliminares sobre libertad de expresión en el país.

Servindi, 26 de agosto, 2018.- "El proceso de transición hacia una democracia que garantice la libertad de expresión de periodistas, medios, organizaciones sociales y oposición, debe continuar y consolidarse".

Así lo sostuvo Edison Lanza, Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) luego de culminar una visita oficial a Ecuador del 20 al 24 de agosto.

Lanza brindó una conferencia de prensa en el último día, y presentó las observaciones y recomendaciones preliminares sobre la libertad de expresión en Ecuador, y que serán desarrolladas en un informe especial que será publicado posteriormente.

El Relator Especial observa que luego de casi una década de persecución y asedio legal y político la situación ha tenido serias consecuencias en la democracia ecuatoriana.

También ha afectado a los medios de comunicación privados y comunitarios, así como en las organizaciones sociales y su rol en la sociedad.

El periodismo como profesión e institución fundamental de la democracia se ha visto debilitada y desprestigiada. Periodistas valiosos se han visto obligados a dejar la profesión o abandonar el país.

Además, persiste el temor y la desconfianza entre los defensores de derechos humanos.

Transición

De la visita se desprende que Ecuador atraviesa un proceso de transición de las instituciones públicas que busca superar las consecuencias del autoritarismo implantado por el anterior régimen presidencial y desmontar las prácticas represivas dirigidas a cerrar el espacio democrático.

Entre los años 2007 y 2017 la Relatoría Especial documentó que el gobierno encabezado por Rafael Correa diseñó e implementó una política sistemática para desacreditar, estigmatizar, constreñir y sancionar -mediante el uso del derecho penal y administrativo- a periodistas, medios de comunicación, defensores de derechos humanos y opositores políticos.

Fueron objeto de especial persecución periodistas que investigaban y difundían información que el gobierno entendía falsa o contraria a sus intereses, líderes sociales, defensores de derechos humanos, opositores que difundían opiniones e ideas contrarias al movimiento político que denominó la "revolución ciudadana".

También fueron objeto las organizaciones sindicales, de defensa de la tierra o de los pueblos indígenas. 

Las acciones estuvieron acompañadas de la aprobación de leyes dirigidas a poner bajo el control oficial a la prensa y a las organizaciones sociales también, tales como la Ley Orgánica de Comunicación, el Decreto Ejecutivo 016 y el Código Orgánico Penal Integrado.

Tales acciones legales fueron precedidas de campanas de estigmatizaciones en contra de la prensa y críticos políticos.

Las cadenas nacionales y los actos o eventos encabezados por el Presidente de la República denominados "sabatinas" fueron el escenario para desacreditar o someter a escarnio a periodistas, líderes sociales o disidentes.

Las instituciones de justicia y control que debían proteger los derechos humanos fueron sometidas a la injerencia y control indebido del Poder Ejecutivo.

Avances significativos

La Relatoría Especial reconoce como un avance significativo las medidas adoptadas por el actual gobierno del presidente Lenín Moreno para hacer cesar estas violaciones del derecho a la libertad de expresión y revertir sus efectos.

La Relatoría Especial saluda las medidas adoptadas para garantizar el reconocimiento público de la importancia de la labor de la prensa y la defensa de derechos humanos en la sociedad democrática través de declaraciones de autoridades estatales, actos públicos y el diálogo iniciado con estos sectores de la sociedad.

Asimismo, observa como positivo que el Estado haya iniciado un proceso de reforma del marco jurídico e institucional, así como la política de comunicación del Estado, con el fin de ajustarlo a las normas y los estándares internacionales en materia de libertad de expresión.

El Relator Especial saluda especialmente el envío a la Asamblea Nacional de un proyecto de ley para modificar la Ley Orgánica de Comunicación. También recibe con satisfacción información sobre indultos, rectificaciones y otras medidas impulsadas para restituir en sus derechos a quienes fueron sancionados y perseguidos por el ejercicio de derecho a la libertad de expresión.

El Reltor Especial presentó una serie de recomendaciones preliminares al Estado dirigidas la adecuación del ordenamiento jurídico ecuatoriano, prácticas y políticas a las normas y estándares internacionales en materia de libertad de expresión y la reparación integral tendientes a restituir, indemnizar y rehabilitar a las víctimas, así como medidas de satisfacción de alcance general y garantías de no repetición.

Relatoría Especial para la Libertad de Expresión:

"Asimismo, reitera la necesidad de mantener la reserva de espectro para el sector comunitario y de los pueblos indígenas, con la incorporación a la ley de una definición estricta de medio comunitario -esto es medios al servicio de una comunidad determinada-, así como condiciones equitativas de acceso a las licencias que diferencien las realidades distintas de los medios privados no comerciales."

p. 13

Datos:

- La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión es una oficina creada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), a fin de estimular la defensa hemisférica del derecho a la libertad de pensamiento y expresión, considerando su papel fundamental en la consolidación y el desarrollo del sistema democrático.

- Durante la misión, el Relator Especial se reunió con periodistas y directores de medios de comunicación, representantes de la sociedad civil, víctimas de violaciones a la libertad de expresión durante el anterior período de gobierno.

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