Cinco años después de París: ¿Cómo los países cumplen sus promesas?

Incluso si todos los países cumplen sus compromisos, el mundo seguirá en camino de calentarse en más de 3 grados centígrados este siglo, muestra un nuevo informe del PNUMA. Kevin Frayer / Getty Images Incluso si todos los países cumplen sus compromisos, el mundo seguirá en camino de calentarse en más de 3 grados centígrados este siglo, muestra un nuevo informe del PNUMA. Kevin Frayer / Getty Images

Servindi, 12 de diciembre, 2020.- A cinco años del Acuerdo de París las “contribuciones determinadas a nivel nacional” se quedan cortas y se necesita una aceleración de cinco veces en la reducción de emisiones para acercarse a la meta de París.

El sábado 12 de diciembre se cumple el quinto aniversario del acuerdo climático de París que compromete a casi todos los países de tratar de mantener el calentamiento global muy por debajo de los 2 grados centígrados.

Sin embargo, el mundo sigue camino a un calentamiento de más de 3 ° C en este siglo y muchos de los compromisos climáticos aún no están respaldados por acciones gubernamentales.

Así lo advierte un informe publicado por The Conversation que observa que veintiún estados y regiones han establecido objetivos a largo plazo para reducir sus emisiones entre un 75% y un 90%, "pero no está claro cómo se cumplirán".

Los planes de compromisos climáticos que los países envían a la Organización de las Naciones Unidas son básicamente aspiracionales pero "no detallan el cómo serán alcanzados".

Apenas unos días antes de la Cumbre de Ambiciones, solo 13 países habían presentado nuevos objetivos, y siete habían anunciado que no actualizarían sus objetivos ni volverían a presentar los antiguos. 

Sin embargo, casi la mitad de los países con altas emisiones han indicado que aumentarán sus ambiciones de mitigación para fines del próximo año. "Pasar de un enfoque en objetivos de alto nivel a vías detalladas ayudará" indica el reporte de The Conversation.

A continuación el informe:

 

Cinco años después de París: cómo las políticas climáticas de los países cumplen sus promesas y quién apunta a cero emisiones netas

Por Morgan Bazilian y Dolf Gielen*

The Conversation, 12 de diciembre, 2020.- El sábado se cumple el quinto aniversario del acuerdo climático de París, el compromiso de casi todos los países de tratar de mantener el calentamiento global muy por debajo de los 2 grados centígrados.

Es un objetivo ambicioso y el tiempo corre.

El planeta ya se ha calentado alrededor de 1 C desde el comienzo de la era industrial. Puede que no parezca mucho, pero ese primer grado está cambiando el planeta de manera profunda, desde olas de calor más extremas que ponen en riesgo la salud humana y los cultivos, hasta el aumento del nivel del mar.

En todo el mundo han surgido audaces visiones para frenar el calentamiento global. Menos claro es cómo los países los enfrentarán.

Hasta ahora, los planes individuales de los países sobre cómo reducirán sus emisiones de gases de efecto invernadero no se acercan a los objetivos del Acuerdo de París. 

Incluso si cada país cumple con sus compromisos actuales, el mundo seguirá en camino de calentarse en más de 3 ° C en este siglo, según el último “Informe sobre la brecha de emisiones” del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente , publicado antes del aniversario. Y muchos de esos compromisos aún no están respaldados por acciones gubernamentales.

Climate Analytics y NewClimate Institute

La desaceleración económica de la pandemia COVID-19 probablemente redujo las emisiones globales de dióxido de carbono en aproximadamente un 7% este año , pero esa caída temporal tendrá muy poco efecto, señala el informe, a menos que los países prioricen una recuperación ecológica .

Este quinto aniversario del Acuerdo de París estaba destinado a ser un control del progreso, y se esperaba que los países aumentaran sus compromisos. Pero debido a la pandemia, la reunión y las negociaciones se pospusieron hasta noviembre de 2021. En su lugar, se planeó una Cumbre sobre Ambiciones Climáticas en línea más pequeña para el 12 de diciembre.

A pesar del retraso, se han anunciado algunos grandes objetivos. En particular, más países se están comprometiendo ahora a alcanzar emisiones netas de carbono cero a mediados de siglo. 

También se espera que Estados Unidos se reincorpore al acuerdo el próximo año bajo el mandato del presidente electo Joe Biden.

¿qué tan bien fundamentados están estos compromisos climáticos en los presupuestos, políticas y regulaciones reales? 

Pero, ¿qué tan bien fundamentados están estos compromisos climáticos en los presupuestos, políticas y regulaciones reales? Como expertos en política energética, ambos hemos estado involucrados en negociaciones climáticas globales, análisis de tecnología y diseño de políticas durante las últimas dos décadas, y hemos observado los compromisos nacionales en busca de señales de progreso.

Metas ambiciosas, pero acciones faltantes

El objetivo formal del Acuerdo de París es mantenerse “muy por debajo” de los 2 grados de calentamiento. Eso se basa en negociaciones políticas e investigaciones científicas que modelan los efectos cada vez más dañinos que el aumento de las temperaturas tendrá en las economías, la agricultura y el medio ambiente actuales.

Cuanto antes comience la trayectoria descendente de las emisiones del mundo, más suave será la transición.

Los líderes de China, Japón y Corea del Sur anunciaron objetivos en las últimas semanas para alcanzar emisiones netas de carbono cero para mediados de siglo. Pero faltan en gran medida los planes detallados sobre cómo llegarán allí.

faltan en gran medida los planes detallados sobre cómo llegarán allí.

El presidente chino, Xi Jinping, recibió elogios mundiales cuando anunció en septiembre que las emisiones de su país, las más altas del mundo, alcanzarían su punto máximo antes de lo esperado, antes de 2030, y que China se esforzaría por ser neutral en carbono para 2060. ¿Cómo y si eso sucederá? dependen en gran medida del próximo Plan Quinquenal del país, previsto para marzo. Las prioridades del liderazgo incluyen expandir la energía limpia, pero en este momento, China sigue siendo el mayor usuario de carbón del mundo, y el carbón representa las tres quintas partes de su suministro de energía.

El presidente de Corea del Sur, Moon Jae-in, ofreció objetivos más detallados en noviembre cuando ordenó a los funcionarios del gobierno que desarrollaran una hoja de ruta para la transición a una energía más limpia y neutralidad de carbono para 2050. Dijo que su país invertiría 7.000 millones de dólares en proyectos ecológicos, lanzaría un proyecto de carbono. impuesto para alentar a las empresas a reducir sus emisiones y dejar de financiar plantas de carbón en el extranjero. Pero esas ideas tampoco alcanzan la neutralidad de carbono en una economía que depende de industrias intensivas en energía.

La Unión Europea está más adelante. Estableció un objetivo cero neto hace algún tiempo junto con escenarios sobre cómo llegar allí. Este verano, la UE puso los proyectos amigables con el clima en el centro de su estrategia de recuperación ante una pandemia . Justo antes de la cumbre, los líderes de la UE también acordaron aumentar el objetivo a corto plazo de la unión de reducir las emisiones en un 55% para 2030, frente al 40%. Ahora se espera que los estados miembros de la UE desarrollen estrategias a largo plazo para 2050 y revisen sus planes nacionales de energía y clima hasta 2030.

El Reino Unido ha anunciado un nuevo objetivo de reducción de emisiones del 68% para 2030. Para cumplir este objetivo , el Reino Unido deberá duplicar sus esfuerzos en comparación con las últimas tres décadas.

El panorama

En general, las actuales “contribuciones determinadas a nivel nacional”, los planes que los países envían a la ONU en las que se explica cómo cumplirán el Acuerdo de París, se quedan cortas. Se necesita una aceleración de cinco veces en la reducción de emisiones para acercarse.

Apenas unos días antes de la Cumbre de Ambiciones, solo 13 países habían presentado nuevos objetivos , y siete habían anunciado que no actualizarían sus objetivos ni volverían a presentar los antiguos. Sin embargo, casi la mitad de los países con altas emisiones han indicado que aumentarán sus ambiciones de mitigación para fines del próximo año.

Veintiún estados y regiones han establecido objetivos a largo plazo para reducir sus emisiones entre un 75% y un 90%, pero no está claro cómo se cumplirán, según un análisis reciente. La mayoría de los compromisos de las ciudades son igualmente aspiracionales.

Acelerando rápido

Incluso si las tecnologías limpias establecidas como la energía renovable están en el centro de la transición, el ritmo de cambio necesario para cumplir los objetivos de París sigue siendo abrumador. Las cuestiones socioeconómicas también deberán ponerse al frente y al centro.

Las soluciones de cero neto son técnicamente concebibles para una variedad de industrias de uso intensivo de energía, agricultura y métodos de transporte, pero la velocidad y la escala a la que tendrían que aumentar para cumplir con la fecha límite de 2050 es formidable.

Nuestro análisis encontró que el despliegue de energía renovable tendría que acelerarse de dos a tres veces. El uso global de energía renovable debería pasar de alrededor del 20% de la energía actual al 65% para 2050, y del 28% al 85% del sector eléctrico. El uso de vehículos eléctricos tendría que dispararse, de menos de 10 millones de vehículos eléctricos en la actualidad a más de 1.500 millones para 2050.

Llenar los huecos

Para financiar estas transformaciones, los inversores deben confiar en que el mundo está comprometido con un futuro más limpio. El riesgo percibido aumentará los costos y las acciones gubernamentales inciertas o demoradas son grandes riesgosLas organizaciones financieras internacionales, junto con los bancos verdes y los bancos de desarrollo, tienen un papel importante que desempeñar en el fomento de la inversión privada.

Pasar de un enfoque en objetivos de alto nivel a vías detalladas ayudará.

Las conversaciones sobre el clima mundial pueden seguir ayudando centrándose en los aspectos específicos de los compromisos nacionales, asegurándose de que sean detallados, estén bien diseñados y presupuestados, y se actualicen periódicamente.

La comunidad internacional también deberá apoyar a los países que necesitan asistencia. El cambio climático no es la prioridad principal para la mayoría de las jurisdicciones, aunque es una crisis existencial para algunas, incluidos algunos pequeños estados insulares. Eso debe reconocerse e incorporarse a los objetivos y la planificación.

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* Morgan Bazilian es p
rofesor de Política Pública y director del Payne Institute, de la Escuela de Minas de Colorado. Dolf Gielen es miembro del Instituto Payne, Escuela de Minas de Colorado.

Este artículo se actualizó con el acuerdo del Consejo de la UE el 11 de diciembre para aumentar sus objetivos a corto plazo.

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Fuente: Publicado por el portal de The Conversation, una organización sin fines de lucro que trabaja por el bien público a través del periodismo basado en hechos e investigación. Casi la mitad de su presupuesto proviene del apoyo de las universidades, y los presupuestos de educación superior se encuentran bajo una presión sin precedentes: https://theconversation.com/5-years-after-paris-how-countries-climate-policies-match-up-to-their-promises-and-whos-aiming-for-net-zero-emissions-151722 
 

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