Comité de Autodefensa en el Vraem. Foto: Agencia Andina
Servindi, 10 de julio, 2021.- La Defensoría del Pueblo pidió al Congreso no aprobar la iniciativa legal sobre Comités de Autodefensa (CAD) por vulnerar la autonomía de las conunidades indígenas y delegarle funciones a los CAD para hacer uso de armas y municiones.
Mediante el oficio 250-2021-DP-PAD Eugenia Fernán Zegarra, primera adjunta (e) de la Defensoría del Pueblo invoca a la Comisión de Defensa Nacional y Orden Interno abstenerse de aprobar la mencionada propuesta normativa.
La autógrafa que fue observada por el Ejecutivo contraviene el deber del Estado al respeto y defensa de los derechos humanos, principalmente de los pueblos indígenas.
Asimismo, afecta el respeto a las competencias constitucionales vinculadas a la garantía, mantenimiento y restablecimiento del orden interno y la seguridad pública que corresponde al Poder Ejecutivo.
"Resulta de suma preocupación la delegación de funciones y actividades que se estarían atribuyendo a los CAD respecto a la posibilidad de hacer uso de armas y municiones" indica la Defensoría.
De igual modo, la posibilidad de "realizar la recuperación y requisa de “bienes robados”, “armamentos ilegales”, “tierras usurpadas” y desactivar pandillas juveniles o barriales, entre otras".
La Defensoría considera que debe evitarse delegar a la sociedad civil funciones que le corresponde asumir plenamente al Estado como aquellas vinculadas a la Policía Nacional del Perú.
Vulneración de la autonomía
De otro lado, la Defensoría del Pueblo, señala que el referido proyecto vulnera el derecho a la autonomía de los pueblos indígenas y de las comunidades campesinas y nativas (numeral 3.1. del art. 3).
“Artículo 3º. Del Reconocimiento de los Comités de Autodefensa y Desarrollo Rural.
3.1 Reconózcanse a los comités de autodefensa y desarrollo rural (CAD) con personería jurídica como organizaciones civiles, pacífica y democrática de las comunidades campesinas, nativas y centros poblados rurales, surgidos espontánea libre y voluntariamente” (el subrayado es nuestro)
Conforme se desprende de la citada disposición, se pretende insertar o incluir, por mandato legal, a los CAD como organizaciones civiles, pacíficas y democráticas de las comunidades nativas, campesinas y centros poblados rurales.
Ello implicaría que los CAD formen parte del diseño o estructura organizacional de estas comunidades, advierte la Defensoría del Pueblo.
Ello contraviene lo dispuesto en el artículo 89 de la Constitución Política del Perú que reconoce la existencia legal y personería jurídica de las comunidades campesinas y nativas, así como, su autonomía.
La pretensión de incluir legalmente a los Comités de Autodefensa y Desarrollo Rural como organizaciones de las comunidades "vulnera no solo el derecho a la autonomía de los pueblos indígenas (...) sino también la autonomía organizativa de las comunidades nativas y campesinas".
Iniciativa legal inconsulta
También preocupa a la Defensoría que los referidos proyectos de ley no hayan sido discutidos y analizados dentro de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología del Congreso de la República.
Someter dichos proyectos a dicha comisión hubiera promovido la participación de las organizaciones indígenas considerando que vulneran derechos colectivos de los pueblos indígenas.
Correspondía al Congreso implementar el derecho a la consulta previa, en el marco de los estándares establecidos en el Convenio n.º 169 de la OIT, la Constitución Política y la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
La Defensoría invoca abstenerse de aprobar la mencionada propuesta normativa, pues su contenido advierte una contravención al deber del Estado al respeto y defensa de los derechos humanos, principalmente de los pueblos indígenas.
De igual modo, contraviene el respeto a las competencias constitucionales vinculadas a la garantía, mantenimiento y restablecimiento del orden interno y la seguridad pública que corresponde al Poder Ejecutivo.
Acceda al oficio completo con un clic en el siguiente enlace:
En junio 2021, pedimos a @pcmperu observar proyectos de ley n.° 5424 y 5679/2020-CR, al vulnerar derecho a la autonomía de #PueblosIndígenas, comunidades nativas y campesinas, establecido en el art. 89 de la Constitución y el Convenio 169 de la @OITAndina. (1/3) pic.twitter.com/5rNwK0zsl9
— Defensoría Perú (@Defensoria_Peru) July 9, 2021
Invocamos a Comisión de Defensa Nacional del @congresoperu no aprobar dicha propuesta normativa y respetar derechos de comunidades, así como el rol funcional de @PoliciaPeru, luego de autógrafa observada por el Ejecutivo sobre Comités de Autodefensa https://t.co/5ENoNmvxzm (2/3)
— Defensoría Perú (@Defensoria_Peru) July 9, 2021
Consideramos que la @PoliciaPeru debe cumplir con su mandato constitucional de garantizar, mantener y restablecer el orden interno y seguridad pública, por ello debe evitarse la delegación de dichas facultades a la sociedad civil. (3/3)
— Defensoría Perú (@Defensoria_Peru) July 9, 2021
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Fuente de la imagen: Noticias SER
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