Perú: CIDH evaluará responsabilidad del estado por contaminación en La Oroya
- Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) recibe petitorio de caso exigiendo medidas de carácter urgente para detener grave contaminación.
- Niños de La Oroya son los más afectados y respiran niveles de dióxido de azufre que exceden hasta en 300 veces los límites permitidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Un conjunto de instituciones protectoras de los derechos humanos y el ambiente informaron el miércoles 21 en conferencia de prensa la presentación de un petitorio de caso ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) por la violación de derechos humanos por el Estado del Perú.
Carlos Chirinos, de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) y representantes de la Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA), Earthjustice y el Centro de Derechos Humanos y Ambiente (CEDHA) sustentaron la petición en virtud de la falta de acción, las constantes omisiones y falta de control del complejo metalúrgico que opera en La Oroya por parte del Estado Peruano.
Dicha situación vulnera y atropella diariamente los derechos humanos -incluyendo los derechos a la vida, la salud y la integridad- de los pobladores de esa ciudad, principalmente de niños y madres gestantes.
Astrid Puentes, directora legal de AIDA dijo el Estado no ha cumplido con las exigencias del Tribunal Constitucional que dispuso tomar acciones inmediatas para mejorar la salud de los pobladores de La Oroya. Puentes confía en que la CIDH admita la denuncia en poco tiempo para que se inicie el proceso.
Puente dijo que la CIDH solicitó información sobre el caso hasta en cuatro oportunidades, lo cual es un indicio de preocupación por el tema.
En la ciudad de La Oroya, ubicada a 175 km de la ciudad de Lima, ha venido funcionando desde hace más de 80 años, un complejo metalúrgico que actualmente es propiedad de Doe Run Perú, subsidiaria de Doe Run Company de Missouri.
Recientes monitoreos de calidad de aire, realizados por la empresa Doe Run, muestran que los promedios diarios de dióxido de azufre exceden entre 80 y 300 veces los límites máximos permisibles que establece la OMS. Esta situación hace La Oroya una de las 10 ciudades más contaminadas del mundo.
El petitorio pretende que la CIDH recomiende al Estado Peruano la implementación de medidas cautelares de carácter urgente para detener las graves vulneraciones que afectan principalmente la salud de los ciudadanos de La Oroya, especialmente los niños.
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Resumen ejecutivo del caso La Oroya
A) Datos generales de la Oroya
La Oroya se encuentra ubicada a 3750 msnm en la cuenca alta del río Mantaro, provincia de Yauli, Departamento de Junín, a 176 km al este de Lima. Tiene una población de 33,043 habitantes. En esta zona se ubica el Complejo Metalúrgico de La Oroya, que es administrada por la empresa norteamericana Doe Run Perú. (Anteriormente La Cerro de Pasco Cooper Corporation, luego Centromin Perú). Por esta actividad hay una fuerte contaminación.
B) Minera Doe Run
Doe Run Perú es una compañía que se dedica a la extracción, fabricación y reutilización de metales. El Complejo Metalúrgico de la Oroya procesa aproximadamente 600.000 toneladas métricas de concentrados de los cuales 450.000 son polimetálicos con contenidos de metales preciosos y 150.000 son concentrados de zinc. Con éstos produce 11 metales y 8 subproductos, siendo los principales plomo, zinc, cobre, plata y oro. La utilización de grandes hornos implica un problema medio ambiental con las emanaciones de gases que contienen principalmente oxido de azufre y entre otros derivados.
Doe Run Perú es una empresa en proceso de adecuación ambiental desde 1997. En diciembre de 1998, Doe Run Perú solicitó la modificatoria de su PAMA (Programa de Adecuación y Manejo Ambiental), la misma que fue aprobada en Octubre de 1999, incrementándose sus inversiones de 107 a 168 millones de dólares. Desde octubre de 1997, Doe Run Perú viene ejecutando los proyectos PAMA de acuerdo al cronograma establecido. En 1999 se inició un Programa de Mitigación y Control del impacto de las emisiones gaseosas y material particulado. Además, se han establecido varios Programas de Forestación y mejora de la jardinería en las diversas áreas verdes.
C) Consecuencias de la actividad Minera
La contaminación es causada por el Complejo Metalúrgico, que emite elevados índices de plomo, arsénico, cadmio, y dióxido de azufre. El Estado peruano ha comprobado que más de un 99% de los niños que viven cerca al complejo sufren de intoxicación de plomo. El complejo genera el 99, 7% de la emisión de contaminantes al aire. Las efectos de estos son: deterioro irreversible del sistema respiratorio; diferentes tipos de cáncer; daños en el sistema reproductivo, en el desarrollo y en órganos vitales. Los principales afectados son los niños menores de 6 años (cambios de conducta y en la actividad cerebral, agotamiento, etc.) y las madres gestantes. Asimismo hay un hostigamiento a las personas que denuncian la contaminación minera.
D) Responsabilidad del Estado
El Estado Peruano conoce los estudios y los efectos de la contaminación en la zona. El Estado ha incumplido las obligaciones de control de la actividad metalúrgica; de protección de la salud de las personas; y la sentencia del Tribunal Constitucional que exigía medidas de protección necesarias. El Ministerio de Energía y Minas (MEM) aprobó en parte la solicitud de Doe Run para ampliar el plazo de su Programa de Manejo y Adecuación Ambiental (PAMA) hasta octubre del 2009. Este PAMA vencía de diciembre de 2006.
E) Acciones realizadas
En el caso de La Oroya se interpusieron y agotaron los recursos internos disponibles, sin que se resuelvan las violaciones a los derechos humanos. El 6 de diciembre de 2002 las organizaciones Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA), Earthjustice, CEDHA y el abogado peruano Carlos Chirinos, realizan una acción de cumplimiento contra el Estado peruano (MINSA y DIGESA) para proteger los derechos a la salud de los demandantes y la población de la Oroya. La demanda duró 3 años. Luego de 2 años el TC resolvió un recurso de agravio constitucional y sentenció en el 2006 que las autoridades de salud: decreten Estado de Emergencia de Salud Pública; Estado de alerta (identificar situaciones graves, informar a la población, mitigar efectos de contaminación; y elaborar programa de vigilancia epidemiológica y ambiental).
Debido a la gravedad del caso, el 21 de Noviembre de 2005 las organizaciones Earthjustice, CEDHA y AIDA, junto con Carlos Chirinos, solicitaron medidas cautelares ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en nombre de un grupo de personas en La Oroya. Se solicitó:
- Proveer diagnóstico y atención médica adecuados al grupo de personas mencionados en la solicitud y a los habitantes de La Oroya.
- Programas de educación y salud independientes y objetivos;
- Asegurar una apropiada evaluación y seguimiento de las obligaciones del Plan de Adecuación y Manejo Ambiental del Complejo Metalúrgico;
- Controlar efectivamente las emisiones atmosféricas del complejo;
- Proteger a las personas que trabajan por la salud y el ambiente en la ciudad.
La CIDH ha solicitado información al Estado dos veces (en diciembre, 2005 y agosto, 2006). El 8 de marzo de 2006 las organizaciones antes mencionadas tuvieron una reunión de trabajo en Washington, EEUU, con la CIDH y el Estado, en la cual se actualizó la información. Se enfatizó en determinar por qué las acciones que el Estado argumentó como eficientes (Convenio, modificación al PAMA, acuerdos) no han mejorado la situación en la ciudad.
Asimismo, en mayo, agosto y septiembre de 2006, enviaron información actualizada del caso a la Comisión, reiterando la necesidad de las medidas. Por su parte las organizaciones están en permanente comunicación con la abogada de la Comisión, para tenerla actualizada de la situación en la ciudad. Como las acciones dentro de Perú no se han cumplido, presentaron el 27 de diciembre, 2006 una solicitud de caso para que se determine la responsabilidad del Estado peruano por las afectaciones en la salud, la dignidad, la integridad y la vida y de los derechos de los niños, debidos a la falta de control de la contaminación en La Oroya.
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Si usted desea puede acceder al texto completo de la petición haciendo un cliq en el siguiente enlace:
- Petición de caso La Oroya ante la CIDH (PDF, 855 k.)
Fuente: Agradecemos el envío de la información a Luis Eduardo Cisneros Mendez, celular 93714481, correo electrónico: luiseduardo1979@gmail.com
Caso de La Oroya, la contaminacion de la misma ciudad y las aguas del rio Mantaro data de hace anos, los gobiernos desde el comienzo hasta hoy en dia son complices del mal que afecta a la poblacion y el medio ambiente. El problema : la poblacion-la empresa extranjer siempre seguira mientras los gobiernos no asumen su rol y los politicos agitan solo en periodos electorales. Por el momento no es necesario dispersar fuerzas sino apoyar la peticion de AIDA y CEDHA, en torno a esta peticion debemos constituir un movimiento que obliga al gobierno que intervenga y obliga a la empresa americana para que cumpla su programa ambiental.
Comentario de Montes José — 23 Marzo 2007 @ 14:02
Son 6 gobiernos llamados democráticos que no han cumplido con la población de La Oroya. Tomé fotos en los años ochenta pasando por la Oroya mostrando la perversa contaminación del aire para sensibilizar sobre el problema de contaminación en este lugar. Felicito a las instituciones que por fin toman esta acción.
Comentario de Kathe Meentzen — 27 Marzo 2007 @ 12:12
toda media de restauracion del medio ambiente es buena y bienvenida para la salud y el menor impacto sobre la poblacion pero la principal de ellas es sin duda reducir las emisiones de estos gases toxicos por parte de DOE RUN mucho mas que hacer diagnosticos, tratamientos o limpieza de areas específicas. como reduce la empresa sus emisiones modificando sus procesos, equipos, modernizandolos, osea invirtiendo, aspecto que parece no quiere realizarlo
Comentario de rodolfo huguet tapia — 28 Marzo 2007 @ 19:39
esta muy mal que existan fabricas serca de una poblacion donde habitan niños porque esto afectaria a la salud de aquellos y podria ser peligroso, por eso deben tomar las medidas necesarias por el bien de la poblacion.
Comentario de daysi mariela sotomayor villanueva — 10 Julio 2007 @ 15:43
PLAN PARA COMBATIR LA CONTAMINACIÓN EN EL PERÚ
El medio ambiente de nuestra patria está más descuidado y abandonado que hijo huérfano de padre, madre y familiar que lo cuide, falta de autoridad que ponga en vigencia las 5000 normas ambientales que tenemos y ausencia del estado en forma organizada en asuntos ambientales: omisiones punibles. Para solucionar el problema de la contaminación ambiental, el estado peruano tiene que empezar prácticamente de cero.
Ponga en práctica las normas ambientales vigentes, 9) Solicite asesoría de entidades internacionales Organización Panamericana de la Salud y Agencia Medio Ambiental de Estados Unidos (Environment Protection Agency), para diseñar su política medio ambiental y fiscalizar, 10) Ponga en los niveles de decisión medio ambiental personal especializado en medio ambiente, 11) Incorporar al Ministerio del Medio Ambiente a todas las instituciones encargadas de proteger, conservar y velar por el medio ambiente por irrelevantes y omitir sus
Para que el gobierno peruano controle, conserve y disminuya la contaminación ambiental debe poner en práctica lo siguiente: 1) Diagnosticar el grado de contaminación que sufre nuestra patria, 2) El monitoreo de los agentes contaminantes que eliminan especialmente las mineras debe ser realizado por el estado, 3) Las acciones para que disminuyan y controlen la contaminación la mineras, el estado debe diseñarles, 4) Redactar la política medio ambiental de estado, 5) Crear el Ministerio de Medio Ambiente, 6) Exigir a las compañías mineras a que utilicen tecnología actualizada; la mayoría utilizan tecnología
obsoleta; por ejemplo la Oroya está utilizando medios de explotación de más de 85 años, 7) Ponga en práctica el estado peruano el consenso universal EL QUE CONTAMINA PAGA, puesto en vigencia en 1972 en Europa por la Organización para el Desarrollo y Cooperación Económica (ODCE), adoptado por la Unión Europea y ratificado por las Naciones Unidas en la Conferencia de Río de Janeiro en 1992,
funciones: INRENA, CONAM, SENAMPE, PRONAMACH, SUNASS, DIGESA, etc,
11) Educar a la población en medio ambiente, para que ayude al estado a fiscalizar la contaminación que generan, 12) Organizar un instituto de investigación de los daños ocasionados por la contaminación : salud, ecosistemas, biodiversidad, socioeconómicas, etc 13) Los gastos de tratamiento de las personas intoxicadas por los agentes contaminantes de las mineras deben estar financiados por ellas y 14) Implantar en los colegios, institutos y universidades un curso de medio ambiente
Me parece, sí el estado peruano no organiza su política medio ambiental y no pone en práctica todas las actividades que haga, serán tratamientos inefectivos y paliativos y cada vez estaremos siendo más contaminados; las compañías mineras seguirán llevándose nuestras riquezas, nos dejaran los socavones, el medio ambiente contaminado y más pobreza: Si toda la riqueza que se llevaron y se llevan pudiera exprimirse, saldría más lagrimas, sudor y sangre que oro.
Dt. Godofredo Arauzo
Montero Rosas 203 El Tambo Huancayo PERÚ
Teléfono 064252052
E mail: godo_ara@hotmail.com,
:garauzo@googlemail.com
Comentario de Godofredo Arauzo — 25 Julio 2007 @ 9:46
La Blacksmith Institute loos años 2006 y 2007 ha realizado investigación sobre las ciudades más contaminadas del mundo y llegó a la conclusión que la Oroya es la 5ta.. más contaminada: Ha sido muy benévola; de acuerdo a mis investigaciones de varios años que vengo difundiendo, la Oroya es la más contaminada del Perú, América latina y también del mundo y cada vez se está contaminando más: plomo en sangre en niños de la Oroya Antigua 53.7 ug/dl (DIGESA 1999) embarazadas 39.49 ug/dl (UNES 2000), niños al nacer 19.06 ug/dl, 319 ug/100 grms de placenta (Castro 2003 y 39 ug/dl en trabajadores (Doe Run 2003). Máximo aceptado de plomo en sangre 10 ug/dl.
Actualmente la Academia de Pediatría de USA considera como máximo permitido 0 ug/ dl..Cuando la Oroya estaba en manos de Centromin eliminaba por la chimenea de 167.500 metros de altura en promedio, por día y toneladas: bióxido de azufre 1000, plomo 2500, arsénico 2500, cadmio 80, material particulado 40 y así sucesivamente, más 24,000 de gases tóxicos producto de la combustión incompleta del carbón, sin contar lo que se eliminaba por el incinerador industrial y por las 94 chimeneas pequeñas (PAMA El Complejo Metalúrgico de la Oroya, 1996).
Doe Run envía cada 3 meses las concentraciones de los metales pesados al Ministerio de Energía y Minas y con estos datos Cederstav ha demostrado que la contaminación se ha incrementado; por ejemplo el bióxido de azufre se ha elevado a cerca del 300% (Cerderstav. La Oroya no Espera, 2002).
La Asociación Interamericana del Ambiente dice que la calidad ambiental de la Oroya se ha deteriorado severamente desde que Doe Run se hizo cargo y la misma empresa declara que las concentraciones de los gases de metales pesados se ha incrementado en el aire: plomo 1160%, cadmioi 1990% y arsénico 606% (Portugal C y Cols. Los Humos de Doe Run, 2003)
Dr. Godofredo Arauzo
E-mail:godo_ara@hotmail.com
Comentario de Godofredo Arauzo — 1 Diciembre 2007 @ 16:26
LA MUERTE ANUNCIADA DE LA RESERVA NACIONAL DE JUNÍN PERÚ
Dr. Godofredo Arauzo
La Reserva Nacional de Junín o lago de Junín, conocido también con los nombres de lago de Chinchaycocha o de los Reyes se halla en las Regiones de Junín y Cerro de Pasco, a 4100 m.s.n.m; rodeada de la meseta de Bombón o Pampa de Junín y las lagunas de Laulicocha, Chacacancha, Tauli, Cusicocha, Ahuascocha, Rusquicocha, Cachachuco, Alcacocha, Cashua y otros; es el 2do. lago más grande del Perú después del Titicaca y el más alto del mundo; de 53 hectáreas de extensión. Se .estableció la Reserva Nacional de Junín el 7 de Agosto de 1974 por Decreto Supremo N° 075-74-AG, declarado Humedal de Importancia Internacional el 20 de Enero de 1997 por ser el Humedal más importante del Perú y del mundo, para conservar de manera integral el ecosistema, la biodiversidad y las bellezas escénicas del lago, así como contribuir al desarrollo social y económico de la región a través del aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales renovables. Estos objetivos quedaron solamente en el papel. Ha sido considerado como La Primera Maravilla de la Región de Junín.
Desembocan en el lago los ríos San Juan marcadamente contaminado y el Chacachimpa que era de aguas cristalinas, pero por la eliminación de las aguas servidas de la ciudad de Junín se contaminó; otros ríos menores que desembocan en este lago son: Yahuarmayo, Maraychaca, Condorcocha, Huasán y otros; nace de este lago el río Mantaro muerto en el 100% en su fauna y flora. que después de recorrer más de 500 kilómetros se une con el río Apurimac para formar el río Ene, tributario del río Amazonas que desemboca en el Atlántico..
En 1978 de detectaron 98 otros afirman 149 especies de aves nativas, migratorias y ocasionales y en 1998 hallaron solamente 37 especies. En pocos lugares del Perú y del mundo era posible observar tantas aves acuáticas altoandinas juntas: gallaretas, ojojos o pollas de agua gigante, flamencos, más de diez especies de patos, yanavicos o ibis andinos, el ganso andino ( huallata o Huachua) entre muchas otras; siendo el ave endémico el zambullidor PODICEPS TACZANOWSKII, ave que no vuela; se moviliza por debajo del agua; esta especie vivía exclusivamente en este lago; en ningún otro lago del mundo: En 1998 INRENA detectó solamente UNO. Está extinguido; los optimistas aceptan que está aumentando; probablemente confunden con el podiceps occipitales juninensis o el podiceps chilensis morrisoni, que son otras especies de podiceps. Esta especie ha desaparecido por inanición; su alimento principal el ORESTIAS ( chalua) desapareció del lago por la contaminación; también ha desaparecido por intoxicación por el cobre, la rana gigantes de Junín- BATRACHOPRYNUS MACROSTOMUS, que llegaban a pesar hasta dos kilos; ha desaparecido también del lago de Junín la TRUCHA, pez que fue introducido por la Cerro de Pasco Coper Corporation en 1926.
En 1978 censaron 368 especies de vegetales; en 1998, solamente 26 especies: la vegetación predominante estaba representada por Poáceas distribuidas en matas, como el crespillo (Calamagrostis sp.), especies Festuca sp. y Stipa brachyphylla, conocidas comúnmente como ichu, así como por totorales (Juncus andicola), que conforman islotes donde se desarrollan especies como el mirmo o cheuga (Scirpus californicus);: desaparecieron también los zooplacton y fitoplacton
La contaminación marcada y el manejo inadecuado del lago con fines energéticos han afectado los ecosistemas y la biodiversidad en cerca del 90%, en su mayoría irreversibles..Los agentes contaminantes, relaves, metales pesados y aguas ácidas, eliminados por los centros mineros: Volcan, Brocal, Tinyahuarco y concentradora de Huaraucaca le llega al lago por intermedio del Río San Juan..
El espejo de agua del lago es regulado con fines energético desde 1934., El cierre y apertura de la compuerta de la represa, ocasiona vaivenes del agua que ha ocasionado daños irreversibles en los ecosistemas, biodiversidad y dispersa la contaminación; ha destruido 80.000 hectáreas de terreno agrícola ganadero.
La Reserva Nacional de Junín está también en vías de colmatación por la sedimentación de los relaves desde 1902, eutrofización por el ingreso de material orgánico, depredado en su fauna y flora en más del 90 % y dañado en forma irreversible sus ecosistemas : .
Hagamos algo para evitar la muerte anunciada de esta Reserva que se resiste a morir; no nos pertenece; es la herencia de nuestros hijos
Comentario de Godofredo Arauzo — 10 Abril 2008 @ 12:11