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Perú: Monitoreo confirma expansión de cultivos de hojas de coca de 2010 a 2011

Servindi, 2 de octubre, 2012- Compartimos el enlace al documento completo de monitoreo de los cultivos de coca durante el 2011 en el Perú, así como el resumen ejecutivo del mismo informe, el cual ha sido elaborado por la Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (UNODC) y la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (Devida).

De acuerdo a la comparación de las imágenes satelitales entre el 2010 y el 2011 "la expansión del cultivo de coca habría resultado en un 5.2%" sin considerar la extensión erradicada por el Proyecto Especial de Control y Reducción de Cultivos Ilegales en el Alto Huallaga, conocido como Proyecto CORAH.

Al 31 de diciembre de 2011, el área neta ocupada por los cultivos de coca en el Perú, es de 62,500 hectáreas, tomando en cuenta la erradicación, que incluye la extensión articulada al narcotráfico, la producción que se destina al consumo tradicional y las empleadas a la industria legal.

El documento se presentó el 26 de setiembre de 2012

Resumen Ejecutivo

El cálculo de la extensión ocupada por cultivos de coca incluido en el presente reporte de Monitoreo constituye un primer ejercicio, a través del cual, a la extensión de coca identificada y delimitada en las imágenes satelitales empleadas para este fin (SPOT5 y Rapid Eye), se ha descontado directamente las unidades de coca erradicadas por el CORAH después de la fecha de la toma de la imagen.

Este proceso ha posibilitado determinar el área neta ocupada al 31 de diciembre del 2011. A partir del presente año se continuará aplicando este sistema, lo cual permitirá una mejor comparabilidad de las variaciones anuales de la extensión ocupada, tanto a nivel nacional, como a nivel de zonas de producción.

Bajo el indicado sistema, el área neta ocupada por cultivos de coca al 31 de diciembre del 2011 (tomando en cuenta la erradicación), ha sido calculada en 62,500 ha, la misma que incluye la extensión articulada al narcotráfico, así como la extensión cuya producción se destina al consumo tradicional (masticado o chacchado) y propósitos de la industria legal. Al respecto, de acuerdo al estudio efectuado por FONAFE en el año 2004, la demanda de hoja para el consumo tradicional es del orden de 9,000 TM y que dicho volumen requiere de 6,676 ha.

Cuando se compara el área de coca determinada en imágenes satelitales entre el 2010 (61,200 ha) y 2011 (64,400 ha), sin considerar la extensión erradicada por el CORAH en los meses posteriores a la toma de la imagen, la expansión del cultivo de coca habría resultado en un 5.2%.

En tal sentido, es necesario señalar que estas acciones y la implementación simultánea de programas de desarrollo alternativo y otros que viene desarrollando el Gobierno Peruano, han tenido la capacidad de atenuar y reducir la mayor expansión del cultivo ocurridas en zonas de producción que no fueron intervenidas por la erradicación, como son Caballococha (Bajo Amazonas); Kcosñipata (Cusco); Palcazú-Pichis-Pachitea (selva central), entre las principales.

La única manera de tener una idea clara al respecto es saber que está sucediendo en la actualidad con la productividad de hoja de coca por hectárea y por otro lado, cuales son los requerimientos de hoja de coca para la obtención de un (1) Kg de clorhidrato de cocaína. En ambos casos son interrogantes que permitirían conocer con mayor nivel de aproximación cuál es la actual disponibilidad de hoja para el narcotráfico y, cuál es la actual capacidad potencial para producir PBC y clorhidrato de cocaína. Estos dos temas son de interés de UNODC y el Gobierno Peruano, con el fin de sincerar las cifras respectivas.

Para el año 2011, se ha determinado que la oferta de nacional de hoja seca de coca ha sido calculada en 131,295TM, lo que significa un incremento de 1.4% con referencia al año anterior (129,500TM). Si el cálculo se efectuara en función al área interpretada en las imágenes sin considerar la erradicación, el volumen de oferta hubiera alcanzado las 135,200TM, es decir 4.3% más que el año anterior. Del volumen total de hoja determinada como se ha señalado, 9,000TM corresponden al consumo tradicional y el volumen restantes, estaría siendo transformadas en derivados de coca (PBC y clorhidrato de cocaína).

Los datos de producción potencial de derivados no son reportados en el presente documento, debido a que se espera concluir el estudio que determine cuáles son los actuales factores de conversión de hoja de coca a clorhidrato de cocaína. Los resultados que se obtengan serán aplicados para los cálculos respectivos en el monitoreo del 2012. Este estudio cuenta con el apoyo financiero del Gobierno de Francia.

Respecto a los precios de la hoja de coca, en el 2011, estos alcanzaron valores promedio de US$ 3.3/Kg de hoja seca, es decir, 6.5% más elevado que el registrado en el 2010, que fue del orden de US$ 3.1/Kg. Como es usual las mayores cotizaciones se dieron en el Monzón con un precio promedio de de US$ 3.6/Kg y el de menor precio en el VRAEM con US$ 2.8/Kg. En el primer caso responde a que el mayor precio estaría relacionado a un elevado contenido de alcaloide que permite un mayor rendimiento cuando la hoja es transformada en derivados; y el segundo, a una sobreoferta de hoja estacional debido a que los rendimientos unitarios superan los 3.5 TM de hoja seca por hectárea, el más elevado en el contexto nacional.

Es necesario señalar que solo el VRAEM produce el 55% de la producción total nacional.

En el 2011, la PBC lavada alcanzó un precio promedio de US$ 815/Kg, es decir 4.0% mayor que el registrado en el 2010 (US$ 784/Kg). El clorhidrato de cocaína en las zonas de producción registró precios de US$ 1,025/Kg equivalente a 8.2% mayor al del año pasado (US$ 947/Kg). Este mismo producto puesto en Lima, incrementa sus precios hasta en un 50% y a otro lado de la frontera norte, centro, este y sur del Perú en niveles superiores al 300%.

Para el 2011, el CORAH ha reportado la erradicación de 10,290ha. De este total, 6,086ha (59.1%) fueron erradicadas en el Alto Huallaga y en Aguaytía se llegó a erradicar 4,204ha, mayormente concentradas en la localidad de Huipoca.

DIRANDRO, reportó para el 2011, la incautación de 13,975TM de pasta base de cocaína y 10,758TM de clorhidrato de cocaína. En cuanto al control del flujo de insumos químicos se logró decomisar 145,850Kg de ácido clorhídrico y 32,546Kg de acetona.

Un tema que ha venido haciéndose notorio en estos dos últimos años y es materia de un mayor análisis, es el referente al incremento sustancial del flujo de salida externa de PBC lavada hacia el sector sureste del territorio peruano y que tiene como destino intermedio a las regiones de Madre de Dios y Puno. Esta situación estaría siendo sustentada por las continuas y frecuentes incautaciones de derivados que son reportadas por la PNP, de los cuales un volumen importante procedería del VRAEM.

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