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Consulta sobre desinformación en contextos electorales

Imagen: http://conceptodefinicion.de

Servindi, 18 de diciembre, 2018.- La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos convoca a todos las partes interesadas en proporcionar aportes y comentarios sobre el fenómeno de la desinformación deliberada, principalmente en contexto electoral.

Los Estados, organizaciones de la sociedad civil, académicos y compañías de Internet, pueden encontrar aquí la guía del llamado a contribuciones para elaborar sus aportes.

La consulta se realiza en el marco de la Resolución AG/RES. 2928 (XLVIII-O/18) de la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA).

La OEA en su 48vo. Período de Sesiones solicitó a la Relatoría Especial elaborar "una guía práctica de recomendaciones para garantizar la libertad de expresión, acceso a información de diversas fuentes en Internet durante el desarrollo de procesos electorales, sin interferencias indebidas".

La tarea se desarrollará en coordinación con el Departamento de Cooperación Electoral y el Departamento de Derecho Internacional de la OEA.

Existe una preocupación extendida de los Estados Miembros de la OEA vinculada al fenómeno de la desinformación, entendida como la diseminación masiva de información falsa que se hace (i) a sabiendas de su falsedad y (ii) con la intención de engañar al público o a una fracción de éste.

Abordar un fenómeno tan complejo y de desarrollo reciente requiere de una aproximación de múltiples partes interesadas. Por ello, la Relatoría Especial liderará la convocatoria para un Panel de Expertos multidisciplinarios para abordar el fenómeno y alcanzar conclusiones y recomendaciones.

La composición del panel de expertos buscará alcanzar un equilibrio temático, geográfico y de sectores involucrados, el cual sesionará durante abril de 2019.

La Relatoría Especial agradece el trabajo conjunto con el Departamento de Cooperación Electoral (DECO) y el Departamento de Derecho Internacional de la OEA (DDI) en el cumplimiento de este mandato.

Del proceso también participan organismos multilaterales -como UNESCO-, organizaciones de la sociedad civil, organismos electorales de la región, representantes del sector privado y académicos.

Guía del llamado a contribuciones 

La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH/RELE), junto al Departamento de Cooperación Electoral (DECO) y el Departamento de Derecho Internacional de la OEA, hace un llamado a actores interesados de la región a presentar comentarios generales o trabajos en curso que aborden una o más de las siguientes cuestiones:

  1. Estudios empíricos sobre la difusión masiva de información falsa, especialmente en contextos electorales. Datos y evidencia empírica del fenómeno de la desinformación, en términos de causas y posibles efectos. En relación al primer punto, se buscan investigaciones que hayan documentado el fenómeno, identificado a actores que lo causan, que lo facilitan o que lo promueven (directa o indirectamente); en el segundo sentido, se busca acceder a estudios que hayan investigado los efectos de la desinformación, tanto a nivel sistémico (por ejemplo, en la calidad del debate público), así como en términos individuales (sobre los votantes, sobre el discurso de los políticos, etcétera). Este eje busca conocer la mirada de actores interesados de la región sobre la dimensiónempírica del fenómeno de la desinformación.
  2. Principios o estándares de derechos humanos aplicables a la problemática. Como todo fenómeno nuevo, el de la desinformación desafía a los estándares de derechos humanos en materia de libertad de expresión. ¿Son suficientes para lidiar con la problemática? ¿Necesitan ser precisados o revisados en algún sentido? Este eje busca conocer la mirada y perspectiva de actores interesados sobre la dimensión normativa del problema.
  3. Acciones posibles y actores involucrados. Los estudios que existen hasta el momento sugieren que el fenómeno de la desinformación es complejo: posee múltiples causas y sobre él operan múltiples actores cuyas acciones le dan forma. En ese sentido, nos interesa conocer la mirada de actores interesados sobre los distintos roles que juegan en esta cuestión las autoridades estatales, las autoridades electorales, el poder judicial, el poder legislativo, organismos de protección de datos personales, y---por otro lado---las empresas privadas de Internet, tanto proveedores de servicios como ISP hasta plataformas de contenidos como Facebook o Twitter, así como empresas de mensajería cifrada como Whatsapp. Este eje busca conocer la mirada de actores interesados sobre la dimensión operativa del fenómeno de la desinformación.

Las contribuciones serán recopiladas y podrán ser difundidas en la página web de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Asimismo, las mismas alimentarán un proceso de discusión que se llevará adelante entre diciembre de 2018 y abril de 2019, el cual culminará con un Panel de Expertos multidisciplinario a cargo de presentar recomendaciones a la Relatoría Especial para cumplir el mandato recibido de la AG/OEA. La fecha límite para el envío de comentarios y documentos es el 31 de enero de 2019.

Las constribuciones podrán recibirse en el correo de la Relatoría: [email protected]

 

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